By adminvps85 
Minggu lalu, Kementerian Perdagangan Tiongkok menerbitkan sebuah dokumen yang diberi nama “pengumuman No. 62 tahun 2025”.
Namun, ini bukan sekadar surat birokrasi biasa. Surat ini telah mengguncang gencatan tarif yang rapuh dengan AS .
Pengumuman tersebut merinci pembatasan baru yang menyeluruh pada ekspor tanah jarangnya, dalam suatu langkah yang memperketat cengkeraman Beijing pada pasokan global mineral penting tersebut – dan mengingatkan Donald Trump seberapa besar pengaruh yang dimiliki Tiongkok dalam perang dagang.
China hampir memonopoli pemrosesan tanah jarang, yang krusial bagi produksi berbagai hal, mulai dari telepon pintar hingga jet tempur.
Berdasarkan peraturan baru , perusahaan asing kini memerlukan persetujuan pemerintah China untuk mengekspor produk yang mengandung sejumlah kecil tanah jarang dan harus menyatakan tujuan penggunaannya.
Sebagai tanggapan, Presiden AS Donald Trump mengancam akan mengenakan tarif tambahan 100% pada barang-barang China dan menerapkan kontrol ekspor pada perangkat lunak utama.
“Inilah pertarungan Tiongkok melawan dunia. Mereka telah mengarahkan bazoka ke rantai pasokan dan basis industri di seluruh dunia bebas, dan kita tidak akan membiarkannya,” kata Menteri Keuangan AS, Scott Bessent.
Pada hari Kamis, Tiongkok mengatakan AS telah “sengaja memprovokasi kesalahpahaman dan kepanikan yang tidak perlu” atas pembatasan tanah jarang.
“Asalkan permohonan izin ekspor memenuhi persyaratan dan ditujukan untuk penggunaan sipil, permohonan tersebut akan disetujui,” tambah juru bicara Kementerian Perdagangan.
Memanasnya perang dagang mengakhiri ketenangan selama berbulan-bulan setelah pejabat tinggi AS dan Tiongkok menengahi gencatan senjata pada bulan Mei.
Akhir bulan ini, Trump dan Presiden Tiongkok Xi Jinping diperkirakan akan bertemu dan para ahli mengatakan kepada BBC bahwa pembatasan tanah jarang akan memberikan Tiongkok keunggulan.
Dosen bisnis internasional Naoise McDonagh dari Universitas Edith Cowan, Australia, mengatakan bahwa kontrol baru Tiongkok pasti akan “mengejutkan sistem” karena menargetkan kerentanan dalam rantai pasokan Amerika.
“Waktunya benar-benar mengganggu jadwal negosiasi yang diinginkan Amerika,” tambahnya.
Mineral tanah jarang sangat penting untuk produksi berbagai macam teknologi seperti panel surya, mobil listrik, dan peralatan militer.
Misalnya, satu jet tempur F-35 diperkirakan membutuhkan lebih dari 400 kg (881,8 lb) tanah jarang untuk lapisan siluman, motor, radar, dan komponen lainnya.
Ekspor tanah jarang Tiongkok juga mencakup sekitar 70% pasokan logam dunia yang digunakan untuk magnet di motor kendaraan listrik, kata Natasha Jha Bhaskar dari firma penasihat Newland Global Group.
Beijing telah bekerja keras untuk mendapatkan dominasinya atas kapasitas pemrosesan tanah jarang global, kata peneliti mineral penting Marina Zhang dari Universitas Teknologi Sydney.
Negara ini telah mengembangkan kumpulan bakat yang luas di bidangnya, sementara jaringan penelitian dan pengembangannya bertahun-tahun lebih maju daripada pesaingnya, tambahnya.
Sementara AS dan negara lain berinvestasi besar-besaran untuk mengembangkan alternatif bagi China untuk pasokan tanah jarang, mereka masih jauh dari mencapai tujuan itu.
Dengan cadangan tanah jarangnya yang besar, Australia telah digadang-gadang sebagai penantang potensial bagi Tiongkok. Namun, infrastruktur produksinya masih belum berkembang, sehingga pemrosesannya relatif mahal, ujar Zhang.
“Sekalipun AS dan semua sekutunya menjadikan pengolahan tanah jarang sebagai proyek nasional, saya rasa perlu waktu setidaknya lima tahun untuk mengejar ketertinggalan dari Tiongkok.”
Pembatasan baru ini memperluas tindakan yang diumumkan Beijing pada bulan April yang menyebabkan krisis pasokan global, sebelum serangkaian kesepakatan dengan Eropa dan AS meredakan kekurangan tersebut.
Angka resmi terbaru dari China menunjukkan bahwa ekspor mineral penting turun pada bulan September lebih dari 30% dibandingkan tahun lalu.
Namun analis mengatakan ekonomi China tidak mungkin terganggu oleh penurunan ekspor.
Tanah jarang hanya merupakan bagian yang sangat kecil dari ekonomi Tiongkok yang mencapai $18,7 triliun per tahun, kata Prof. Sophia Kalantzakos dari Universitas New York.
Beberapa perkiraan menyebutkan nilai ekspor kurang dari 0,1% dari produk domestik bruto (PDB) tahunan China.
Meskipun nilai ekonomi tanah jarang bagi Tiongkok mungkin kecil, nilai strategisnya “sangat besar”, katanya, karena hal itu memberi Beijing lebih banyak pengaruh dalam perundingan dengan AS.
Meskipun menuduh China melakukan “pengkhianatan”, Bessent tetap membuka pintu untuk negosiasi.
“Saya yakin Tiongkok terbuka terhadap diskusi dan saya optimistis hal ini dapat diredakan,” katanya.
Selama pertemuan dengan kepala eksekutif kelompok ekuitas swasta AS Blackstone, Stephen Schwarzman pada hari Kamis, Menteri Luar Negeri Tiongkok Wang Yi juga menyoroti perlunya perundingan.
“Kedua belah pihak harus terlibat dalam komunikasi yang efektif, menyelesaikan perbedaan dengan tepat, dan mendorong perkembangan hubungan Tiongkok-AS yang stabil, sehat, dan berkelanjutan,” kata Wang, menurut situs web kementerian.
Apa yang dilakukan Tiongkok baru-baru ini adalah “mempersiapkan diri” menjelang perundingan dagang dengan AS, kata Prof. Kalantzakos.
Dalam mengekang ekspor tanah jarang, Beijing telah menemukan “pengungkit langsung terbaik” untuk menekan Washington agar mencapai kesepakatan yang menguntungkan, kata Ibu Bhaskar.
Jiao Yang dari Universitas Manajemen Singapura percaya bahwa meskipun Beijing memegang kendali dalam jangka pendek, Washington memiliki beberapa opsi strategis yang dapat digunakannya.
AS dapat menawarkan tarif yang lebih rendah, yang mungkin menarik bagi Beijing karena perang dagang telah menghantam produsennya dengan keras, kata Prof Jiao.
Perekonomian Tiongkok bergantung pada pendapatan dari barang yang diproduksi dan diekspornya. Data resmi terbaru menunjukkan ekspor Tiongkok ke AS turun 27% dibandingkan tahun lalu.
Washington juga dapat mengancam akan memukul China dengan lebih banyak pembatasan perdagangan untuk menghambat upaya pengembangan sektor teknologinya, kata Prof McDonagh.
Misalnya, Gedung Putih telah menargetkan kebutuhan China akan semikonduktor kelas atas dengan memblokir pembelian chip Nvidia yang paling canggih.
Namun para ahli mengatakan hal itu kemungkinan hanya memiliki dampak yang terbatas.
Langkah-langkah yang menargetkan industri teknologi Beijing mungkin akan memperlambat Tiongkok tetapi tidak akan “menghentikannya sepenuhnya,” kata Prof McDonagh.
Tiongkok telah menunjukkan dengan strategi ekonomi terkininya bahwa pihaknya bersedia bersusah payah untuk mencapai tujuan jangka panjangnya, tambahnya.
“China dapat terus maju meskipun biayanya jauh lebih mahal di bawah kontrol ekspor AS.
“Namun, jika Tiongkok menghentikan pasokan tanah jarang ini, industri semua orang bisa terhenti. Itulah perbedaan besarnya.”